廣州市衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于印發(fā)廣州市公共場(chǎng)所自動(dòng)體外除顫器（AED）配置規(guī)范（暫行）的通知

各區(qū)人民政府，各有關(guān)單位：

　　根據(jù)《廣州市社會(huì)急救醫(yī)療管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，我委組織制定了《廣州市公共場(chǎng)所自動(dòng)體外除顫器（AED）配置規(guī)范（暫行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中遇到問(wèn)題，請(qǐng)徑向我委反映。

　　專(zhuān)此通知。

 

廣州市衛(wèi)生健康委員會(huì)

2024年6月21日

 

廣州市公共場(chǎng)所自動(dòng)體外除顫器（AED）配置規(guī)范（暫行）

　　為進(jìn)一步規(guī)范本市公共場(chǎng)所自動(dòng)體外除顫器配置管理，保障人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《廣州市社會(huì)急救醫(yī)療管理?xiàng)l例》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)范。

　　一、適用范圍

　　本規(guī)范適用于本市行政區(qū)域內(nèi)公共場(chǎng)所自動(dòng)體外除顫器（Automated external defibrillator，以下簡(jiǎn)稱(chēng)AED）的配置、維護(hù)和管理工作。

　　二、配置原則

　　根據(jù)科學(xué)規(guī)劃、注重時(shí)效、優(yōu)化配置總數(shù)的原則，結(jié)合人口密度、人員流動(dòng)量、分布距離、重點(diǎn)區(qū)域、場(chǎng)所面積等因素，按照3至5分鐘內(nèi)獲取AED并到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)為原則進(jìn)行配置。

　　三、數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）政務(wù)服務(wù)大廳：每個(gè)至少配置1臺(tái)。

　?。ǘ┐笮徒煌ㄔO(shè)施：

　　1.機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、長(zhǎng)途汽車(chē)站：向旅客提供服務(wù)的樓層，每樓層至少配置1臺(tái)，樓層內(nèi)旅客服務(wù)區(qū)域面積每超過(guò)4萬(wàn)平方米增設(shè)1臺(tái)。

　　2.城市軌道交通站點(diǎn)：軌道交通站點(diǎn)(含城際鐵路車(chē)站) ，按站點(diǎn)配置，每個(gè)站點(diǎn)至少配置1臺(tái)；其中，有軌電車(chē)按線(xiàn)路配置，每條線(xiàn)路至少配置1臺(tái)。

　　3.高速公路服務(wù)區(qū)：每個(gè)服務(wù)區(qū)至少配置1臺(tái)。

　　4.客運(yùn)碼頭：最大日人流量超過(guò)3000人次的，至少配置1臺(tái)。

　　（三）娛樂(lè)休閑場(chǎng)所：

　　1.體育場(chǎng)館：每個(gè)場(chǎng)館的每個(gè)樓層配置1臺(tái)，單平層面積每超過(guò)4萬(wàn)平方米的增設(shè)1臺(tái)。

　　2.風(fēng)景旅游區(qū)：最大日人流量超過(guò)3000人次的，每個(gè)至少配置1臺(tái)，且需考慮可高效覆蓋全區(qū)域的方案。

　?。ㄋ模┐笮蜕虉?chǎng)（建筑面積2萬(wàn)平方米以上）：最大日人流量超過(guò)3000人次或建筑面積超過(guò)4萬(wàn)平方米的，每個(gè)場(chǎng)所至少配置1臺(tái)。

　　（五）學(xué)校：每所學(xué)校（含幼兒園）校（園）區(qū)至少設(shè)置1臺(tái)，對(duì)于大型校園，應(yīng)按照“3至5分鐘內(nèi)調(diào)用”原則，結(jié)合學(xué)校面積、布局實(shí)際適當(dāng)增加配置。

　　（六）養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)：每個(gè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)至少配置1臺(tái)。床位數(shù)超500床的機(jī)構(gòu)，應(yīng)按照實(shí)際情況適當(dāng)增加配置。

　?。ㄆ撸┢渌矆?chǎng)所和單位：鼓勵(lì)寫(xiě)字樓、住宅小區(qū)、各類(lèi)企業(yè)或工業(yè)園區(qū)等其他公共場(chǎng)所及公安派出所、消防救援站等單位積極配置AED，可參考上述場(chǎng)所的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配置。

　　四、標(biāo)志標(biāo)識(shí)

　　執(zhí)行《國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于印發(fā)公共場(chǎng)所自動(dòng)體外除顫器配置指南（試行）的通知》（國(guó)衛(wèi)辦醫(yī)函〔2021〕602號(hào)）相關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)。

　?。ㄒ唬〢ED應(yīng)使用統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。標(biāo)識(shí)由心形內(nèi)加電擊符號(hào)圖案、AED和自動(dòng)體外除顫器字樣組成，背景色為橙黃色，心形圖案為紅色，文字和電擊圖案為白色，字體為黑體。詳見(jiàn)附件。

　?。ǘ?biāo)識(shí)應(yīng)配置在AED放置點(diǎn)的明顯位置。存在視線(xiàn)障礙的AED配置點(diǎn)應(yīng)配置發(fā)光標(biāo)志。

　?。ㄈ┰谕庀浠驒C(jī)柜上，統(tǒng)一標(biāo)明“自動(dòng)體外除顫器（AED）”字樣，粘貼警告用語(yǔ)和警示貼，禁止在非必要時(shí)取用AED，警示如蓄意破壞將承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。周邊應(yīng)統(tǒng)一張貼操作說(shuō)明、注意事項(xiàng)等內(nèi)容，結(jié)合地方實(shí)際和鋪設(shè)地點(diǎn)情況配備多語(yǔ)種說(shuō)明，方便公眾尋找取用。

　?。ㄋ模┮雅渲肁ED的公共場(chǎng)所應(yīng)在該場(chǎng)所平面示意圖上標(biāo)示AED位置，并在重要出入口、AED放置處設(shè)有統(tǒng)一、明顯的AED導(dǎo)向標(biāo)識(shí)。導(dǎo)向標(biāo)識(shí)的配置應(yīng)符合《公共信息導(dǎo)向系統(tǒng)配置原則與要求》（GB/T 15566-2020）和《應(yīng)急導(dǎo)向系統(tǒng)配置原則與要求》（GB/T 23809-2020）的要求。導(dǎo)向要素規(guī)范、系統(tǒng)、醒目、清晰、協(xié)調(diào)、安全。

　　五、配置管理

　　（一）推薦配置。AED包裝內(nèi)推薦配置具備單向通氣閥的呼吸面罩或一次性人工呼吸面膜、一次性手套等，保持及時(shí)更新。鼓勵(lì)常規(guī)配備急救箱或急救包。

　　（二）安裝要求。AED應(yīng)安裝在顯眼、易于發(fā)現(xiàn)、方便取用的位置。AED應(yīng)配保護(hù)外箱或機(jī)柜，保護(hù)外箱或機(jī)柜門(mén)應(yīng)方便快捷開(kāi)啟，不得上鎖、不采用掃碼開(kāi)啟。戶(hù)外AED機(jī)柜或箱體宜符合《電子設(shè)備機(jī)械結(jié)構(gòu)戶(hù)外機(jī)殼》（GB/T 19183-2003）的要求，具備防風(fēng)、防雨、防曬等抵御有害環(huán)境影響的功能。每臺(tái)AED應(yīng)由區(qū)衛(wèi)生健康行政主管部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)（廣州首字母＋行政區(qū)編號(hào)+AED編號(hào)，如越秀區(qū)GZ－01-00001），具體執(zhí)行方式由市衛(wèi)生健康行政主管部門(mén)另行發(fā)文確定。

　?。ㄈ┬畔⒔尤?。市衛(wèi)生健康行政主管部門(mén)建立AED電子地圖、導(dǎo)航和遠(yuǎn)程管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)AED位置信息、品牌型號(hào)、配置單位、功能狀態(tài)、日常檢查、維護(hù)保養(yǎng)、使用記錄等在線(xiàn)管理。配置單位應(yīng)在每臺(tái)AED安裝后5個(gè)工作日內(nèi)，向區(qū)衛(wèi)生健康行政主管部門(mén)報(bào)送已配置AED的品牌型號(hào)、詳細(xì)位置（具體地址及地理定位信號(hào)）、配置單位、管理單位、現(xiàn)場(chǎng)照片、是否對(duì)外開(kāi)放使用、對(duì)外開(kāi)放使用時(shí)間段等相關(guān)信息。本規(guī)范外的單位、個(gè)人自行購(gòu)買(mǎi)配置的 AED，鼓勵(lì)接入上述信息管理系統(tǒng)。

　?。ㄋ模┮茩C(jī)拆除。配置單位不得隨意移機(jī)或拆除已接入信息管理系統(tǒng)的AED，確需移機(jī)或拆除的應(yīng)提前1個(gè)月向區(qū)衛(wèi)生健康行政主管部門(mén)通報(bào)。新安裝配置信息，配置單位應(yīng)在移機(jī)完成后5個(gè)工作日內(nèi)通報(bào)區(qū)衛(wèi)生健康行政主管部門(mén)。

　　六、使用、維護(hù)管理

　?。ㄒ唬┤粘Ｊ褂?、管理的主體。政府統(tǒng)一配置的AED及社會(huì)力量捐贈(zèng)的AED，由接收的公共場(chǎng)所管理機(jī)構(gòu)或單位作為使用、管理的主體。單位自行購(gòu)買(mǎi)的AED，由所購(gòu)買(mǎi)的單位作為使用、管理的主體。使用、管理主體負(fù)責(zé)對(duì)AED定期檢查、維護(hù)保養(yǎng)和做好記錄。使用、管理主體應(yīng)制定AED日常檢查和維護(hù)保養(yǎng)制度，落實(shí)每臺(tái)AED的管理責(zé)任人，組織項(xiàng)目負(fù)責(zé)人完成心肺復(fù)蘇和AED使用的規(guī)范化培訓(xùn)并獲得相應(yīng)培訓(xùn)合格證書(shū)，并及時(shí)在信息管理系統(tǒng)記錄、更新培訓(xùn)人員信息。

　?。ǘ┤粘z查。使用、管理主體以信息化或人工巡檢的方式對(duì)每臺(tái)AED每日至少檢查1次，檢查內(nèi)容包括：放置位置是否正確、AED箱體或外框是否整潔完好、標(biāo)志標(biāo)識(shí)是否完好、是否附有操作流程、AED是否能正常啟動(dòng)使用或AED指示燈狀態(tài)是否正常、AED電池和電極片是否在有效期內(nèi)。日常巡檢中發(fā)現(xiàn)存在任何異常情況導(dǎo)致AED不能正常使用的，應(yīng)立即設(shè)立故障牌或張貼故障標(biāo)識(shí)，及時(shí)進(jìn)行修復(fù)，并上報(bào)區(qū)衛(wèi)生健康行政主管部門(mén)。檢查、維護(hù)保養(yǎng)情況應(yīng)及時(shí)進(jìn)行記錄，相關(guān)記錄至少保存兩年。AED設(shè)備和配件（電池、電極板等）使用年限或維保協(xié)議到期前一年應(yīng)制定更新計(jì)劃，確保及時(shí)更新。鼓勵(lì)使用現(xiàn)代化、信息化手段實(shí)現(xiàn)AED的智慧管理。

　　（三）人員培訓(xùn)。各單位配備AED后，每臺(tái)AED須按照“1:10”的比例要求，組織在AED安裝點(diǎn)附近工作的10名以上工作人員完成心肺復(fù)蘇和AED使用的規(guī)范化培訓(xùn)，并獲得培訓(xùn)合格證書(shū)或相關(guān)培訓(xùn)合格證明。衛(wèi)生健康行政主管部門(mén)、急救醫(yī)療指揮機(jī)構(gòu)、紅十字會(huì)為培訓(xùn)的主要單位，鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)學(xué)行業(yè)協(xié)會(huì)、醫(yī)學(xué)科研機(jī)構(gòu)等具備培訓(xùn)能力的組織提供急救培訓(xùn)服務(wù)，并建立培訓(xùn)臺(tái)賬。

　?。ㄋ模?yīng)急預(yù)案與演練。AED的日常使用、管理主體應(yīng)制定針對(duì)突發(fā)心搏驟?；颊叩膽?yīng)急處置預(yù)案，定期舉行應(yīng)急演練（每年至少1次）。

　　七、監(jiān)督保障

　　行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)采取措施，督促指導(dǎo)行業(yè)內(nèi)相關(guān)配置單位按規(guī)定進(jìn)行配置和維護(hù)保養(yǎng)AED。配置單位違反本規(guī)范的，由衛(wèi)生健康行政主管部門(mén)根據(jù)《廣州市社會(huì)急救醫(yī)療管理?xiàng)l例》依法予以處理。

　　八、本規(guī)范自2024年8月1日起實(shí)施，有效期為3年，由市衛(wèi)生健康行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。國(guó)家和省另有規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。