各市愛(ài)衛(wèi)辦、衛(wèi)生健康委、紅十字會(huì):
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于健康中國(guó)建設(shè)的重要論述,落實(shí)《健康中國(guó)行動(dòng)(2019-2030)》《“健康安徽2030”規(guī)劃綱要》有關(guān)要求,加快提升全省公共場(chǎng)所自動(dòng)體外除顫器(以下簡(jiǎn)稱(chēng)AED)配置管理水平,切實(shí)保障人民群眾生命安全和身體健康。現(xiàn)就加強(qiáng)公共場(chǎng)所AED配置管理工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、切實(shí)提高AED配置管理重要性認(rèn)識(shí)
隨著現(xiàn)代社會(huì)的快速發(fā)展,突發(fā)心臟驟停事件屢有發(fā)生。AED作為便攜式急救設(shè)備,對(duì)于提高院外心臟驟停院前心肺復(fù)蘇率和院內(nèi)搶救成功率,減少病人死亡率具有重要意義。各地要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神,牢固樹(shù)立“人民至上、生命至上”理念,強(qiáng)化做好公共場(chǎng)所AED配置管理工作的責(zé)任感和緊迫感,拓寬設(shè)備購(gòu)置資金渠道,補(bǔ)齊公共場(chǎng)所配置短板,推進(jìn)急救知識(shí)技能普及,全面提升社會(huì)急救能力,為健康安徽建設(shè)提供有力保障。
二、強(qiáng)化公共場(chǎng)所AED配置管理
(一)加強(qiáng)AED配置規(guī)劃。根據(jù)轄區(qū)院外心臟驟停發(fā)生率、人口數(shù)量及密度、轄區(qū)面積、公共場(chǎng)所數(shù)量及類(lèi)別等因素,科學(xué)規(guī)劃公共場(chǎng)所AED配置,原則上配置比例達(dá)到每10萬(wàn)人10臺(tái)。優(yōu)先在城市軌道交通、長(zhǎng)途汽車(chē)、鐵路列車(chē)、飛機(jī)以及交通場(chǎng)站,大型企事業(yè)機(jī)關(guān)單位、工廠車(chē)間、城市廣場(chǎng)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)、體育和文化娛樂(lè)場(chǎng)所、大型商超、酒店、旅游景點(diǎn)、學(xué)校、幼兒園等人員流動(dòng)量大、意外發(fā)生率高、環(huán)境相對(duì)封閉,或發(fā)生意外后短時(shí)間內(nèi)無(wú)法獲得院前醫(yī)療急救服務(wù)的公共場(chǎng)所和警車(chē)、消防車(chē)等應(yīng)急載具內(nèi)配置AED,逐步推進(jìn)配置工作。
(二)統(tǒng)一AED設(shè)置規(guī)范。根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委《公共場(chǎng)所自動(dòng)體外除顫器配置指南(試行)》要求,統(tǒng)一AED標(biāo)識(shí)、包裝內(nèi)基本配置、保護(hù)外箱或機(jī)柜以及安裝位置設(shè)置規(guī)范。推動(dòng)利用信息化技術(shù)建立AED地圖,通過(guò)地圖軟件、小程序、皖事通等自動(dòng)定位、更新、顯示和導(dǎo)航周邊地區(qū)的AED,為公眾提供更加準(zhǔn)確的AED地理位置服務(wù)。鼓勵(lì)將公共場(chǎng)所AED地圖接入120急救指揮調(diào)度平臺(tái),實(shí)現(xiàn)社會(huì)急救與專(zhuān)業(yè)急救有效銜接、協(xié)同聯(lián)動(dòng)。
(三)做好AED管理維護(hù)。每臺(tái)AED設(shè)置場(chǎng)所要有專(zhuān)人負(fù)責(zé),對(duì)AED設(shè)備狀態(tài)、耗材狀態(tài)及效期、位置及剩余使用年限、急救物品效期、機(jī)箱耗材、機(jī)箱位置、機(jī)箱電量、通訊日志、標(biāo)志標(biāo)識(shí)等進(jìn)行日常巡檢,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,確保設(shè)備緊急時(shí)刻能取可用。鼓勵(lì)利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立遠(yuǎn)程管理系統(tǒng),對(duì)AED運(yùn)行和維護(hù)保養(yǎng)實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控管理。
三、加強(qiáng)組織保障
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)要進(jìn)一步健全“政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與、倡導(dǎo)公益”工作機(jī)制,制定公共場(chǎng)所AED配置規(guī)劃,指導(dǎo)相關(guān)單位做好設(shè)備配置管理工作。衛(wèi)生健康部門(mén)要組織專(zhuān)家提供相關(guān)技術(shù)支持,推動(dòng)AED配置與院前醫(yī)療急救服務(wù)相銜接。紅十字會(huì)要按照法定職責(zé)向公眾提供AED使用及相關(guān)急救技能培訓(xùn),倡導(dǎo)自然人、法人和其他組織開(kāi)展捐贈(zèng)等活動(dòng)。AED配置單位要派專(zhuān)人定期檢查設(shè)備情況,開(kāi)展維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)備正常工作。
(二)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。通過(guò)傳統(tǒng)媒體和新媒體,及時(shí)主動(dòng)公布公共場(chǎng)所AED分布信息。將AED急救科普融入愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),利用愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月、世界紅十字日、世界急救日、國(guó)際志愿者日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),以及健康中國(guó)行動(dòng)知行大賽家庭專(zhuān)場(chǎng)、安徽省新時(shí)代健康科普作品征集大賽等群眾性科普宣教活動(dòng),廣泛開(kāi)展公益宣傳,倡導(dǎo)社會(huì)急救理念,弘揚(yáng)救死扶傷精神。深入挖掘宣傳AED救護(hù)典型人物事跡,推薦參評(píng)“見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)”等評(píng)選表彰。
(三)強(qiáng)化培訓(xùn)演練。各級(jí)紅十字會(huì)、急救中心和公立醫(yī)院等按照各自職責(zé),面向公眾開(kāi)展心肺復(fù)蘇(CPR+AED)等急救技能培訓(xùn)和健康宣教工作。探索將AED使用技能培訓(xùn)內(nèi)容納入公安民警、消防救援人員、公共交通工作人員、職業(yè)駕駛員、體育課教師、班主任等重點(diǎn)人群在崗培訓(xùn),積極開(kāi)展中小學(xué)急救常識(shí)普及,推廣高中生、大學(xué)生AED使用技能培訓(xùn),培養(yǎng)有能力開(kāi)展救護(hù)工作的第一反應(yīng)者。鼓勵(lì)按照每臺(tái)AED培訓(xùn)10名急救志愿者的比例,指導(dǎo)AED設(shè)備配置單位建立志愿者隊(duì)伍,對(duì)考試合格人員頒發(fā)紅十字救護(hù)員證。推動(dòng)使用“安徽省紅十字會(huì)備災(zāi)救災(zāi)中心”微信公眾號(hào),實(shí)現(xiàn)公眾網(wǎng)上報(bào)名、在線學(xué)習(xí)、理論測(cè)試、實(shí)踐操作、網(wǎng)上取證,進(jìn)一步提高應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)普及性和便捷性。
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